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 非正規労働者が増えるきっかけになったといわれる報告書を1995年にまとめた日経連(現経団連)元常務理事の成瀬健生さん(89)が、本紙のインタビューに対し、雇われて働く人の4割近くを非正規が占める現状に「今ほど増えるとは思わなかった」と証言した。約30年の時を経て日本の賃金停滞へとつながっており、非正規の急増に歯止めをかけなかった経営者に対し「人間を育てることを忘れてしまった」と警鐘を鳴らした。(畑間香織、渥美龍太)
 報告書名は「新時代の日本的経営」。経営で三つの雇用の形を組み合わせることを提言した。このうち契約社員や派遣ら非正規を「雇用柔軟型」と名付け、企業が人件費を抑えるために活用する方向性を示した。
 新時代の日本的経営 終身雇用や年功賃金を中心とする日本的雇用の見直しを求める提言。急激な円高や不況を受け、人件費を抑えるのを目的に3種類の雇用を組み合わせる「雇用ポートフォリオ」の導入を企業に促した。正社員に当たる「長期蓄積能力活用型」、専門能力を生かす「高度専門能力活用型」に加え、現在の非正規労働者に当たる「雇用柔軟型」を設定。企業が非正規を増やす方向性を示したとされる。


 当時、日本は先進国が協調してドル高を是正する「プラザ合意」(85年)を機に円高が急伸、その後のバブル崩壊で不況に陥った。成瀬さんは報告書の作成について「円高で賃金が上がり過ぎたから下げるしかなかった。このままでは企業がつぶれるという緊急避難の意図があり、内容が経営者に利用されるのは仕方がない」と説明した。
 公表後、非正規は増え続けた。95年は1001万人と雇用者の20.9%だったが、2022年には2101万人と36.9%に。同期間に正規は191万人減り、非正規は1100万人増と倍増した。報告書作成時の非正規は高齢者や主婦、学生らで「増えても雇用者の20?25%」と考えた。今のように非正規が家計の柱となる働き方を想定しておらず、「今ほど増えるとは思わなかった」と振り返る。

 報告書はもともと、正規の賃金を2?3割下げることを意図したが「はっきりとは書けなかった」と明かす。結果として「正規の賃金はほぼ横ばいだが、企業は非正規を増やして(全体の)平均賃金としては下がった」と分析。21年実績でみると、非正規の賃金は正規より3割以上低い。
 景気が好転すれば、経営者が非正規を正規として雇用する「復元」が起きるとも思っていた。しかし「経営者は(08年の)リーマン・ショック後に生き残ることしか考えなくなった。(13年からの)アベノミクスの金融緩和などで利益が増えても復元しようとはしなかった」と嘆く。

 「私が日経連でお付き合いした経営者はもっと人間を大事にしていた。今はお金だけためて人間を育てることを忘れてしまった」との実感がある。今年の春闘は物価急騰を受け、非正規も含めた賃上げ機運が経営者の間でも高まっている。「人間が大事、従業員が大事だという感覚を思い出してほしい」と願う。
◆賃金上がらないのは労使の共犯
 新時代の日本的経営をまとめた成瀬健生さんの話 景気が良くなった時、労働組合が非正規を正規に戻すようにもっと頑張ってほしいと思っていた。しかし、(非正規が増えることで正規が賃金水準を保ってきたため)連合は正規の賃金を下げる犠牲を払ってまで「非正規を何とかしろ」と経営側に言えなかったのではないか。労組を必要としている非正規の組織化もできていない。
 賃上げについては、労組は(1970年代の)オイルショックの時にインフレを沈静化させるために、経営への要求を抑えた。労組内に「経済成長しなければ賃金は上がらない」という考え方が残り、おとなしくなりすぎてしまった。賃金が上がらなくなったのは、経営側との共犯だと思う。
 なるせ・たけお 国際基督教大卒、1957年東京都民銀行に入行。63年に日本経営者団体連盟(現経団連)に入職した。調査部長を経て88年から2000年まで常務理事。報告書「新時代の日本的経営」を中心メンバーとして取りまとめた。

◆「懸念が現実に」元連合会長の高木剛さん
 「新時代の日本的経営」を労働組合はどう受け止め、対応したのか。発表時は産業別労組ゼンセン同盟(現UAゼンセン)の書記長で、後に連合会長に就いた高木剛さん(79)は「非正規が増える懸念が現実になってしまった」と振り返る。(渥美龍太、畑間香織)
 ?発表時の印象は。
 第一に思ったのは、これは「非正規のススメ」だと。これから非正規が増えるから、どう組合員にするかを真剣に考えないといかんと思った。製造業への派遣労働の解禁(2004年)に向けた引き金を引いた。(以下ソースで)

東京新聞 2023年2月27日 06時00分
https://www.tokyo-np.co.jp/article/233389

[ 163 ]
>>1
責任を取りなさい

[ 178 ]
>>1
小泉と竹中はマジで責任とれよ

[ 182 ]
>>1
昔の派遣と言えば同時通訳やエンジニアの高度専門職がメインだったのに
小泉から工場派遣が加わって一気に貧乏非正規増えたよなぁ

[ 191 ]
>>182
小泉が最大の戦犯

[ 241 ]
>>191
小泉は小渕で決まってた段階的緩和を踏襲しただけだよ
最後の一般派遣の解禁はザ・アール、オリックスなどの委員会メンバーで決定した
当時の厚労大臣の公明坂口が抵抗したが押し切られた

[ 2 ]
正規じゃないと回せない仕事ってw

[ 318 ]
>>2
非正規程度でまわせる仕事はAIか安い労働力で良いよね(笑)

[ 341 ]
>>318
ぶっちゃけ正規が非正規より難しい仕事してる会社の方が珍しいだろ
だいたいの会社は同じ部署で同じ部屋で同じ仕事してる、ただ給料だけが違うって感じでしょ
下手すりゃ正規の方が何もしてないまである

[ 374 ]
>>341
能力関係ないからな
何年に生まれたかと、どこの大学卒業したかだけで決まってる

能力の高い人が正規雇用
低い人が非正規雇用
こうなってればなんの文句もないし、日本が衰退する事もなかっただろう

[ 5 ]
最近は非正規のくせに有休希望するやつもいるからな

[ 7 ]
竹中さんはいまだに反省無し

[ 9 ]
い ま さ ら

[ 10 ]
人は本当に育てなくなった

今の60代や50代が引退したら途上国並の
技術しか残らない

[ 34 ]
>>10
そうだね、工場の事故で派遣の人が被害にあっているのを聞くたびに、そう思う。

[ 12 ]
なるほどなぁ…今の79~89歳あたりが従業員を安く使い倒す為に作った社会が今の日本なんだね。で、今更こんなはずじゃなかったと。

[ 13 ]
もう無理でしょこの国
反省どころか更に非正規より移民移民だし

[ 14 ]
いくら人が大事って言っても
ない袖はふれんのよ

[ 17 ]
陳謝

[ 18 ]
もう15年前には日本の滅亡は決定している
今更ジタバタしても遅い

[ 19 ]
『私は警鐘を鳴らした。私の友人たちも賢く同じ考えだった。最近の若い経営者は従業員を大切にしない愚か者ばかりだ』


これが言いたいだけ

[ 297 ]
>>19
そんな文章なくね
趣旨としてはそうなのかもしれんが

[ 20 ]
今は大卒全入時代だから無駄に人件費も増える

[ 22 ]
週5でフルタイムで奴隷労働させながら

有給と賞与をカットして正社員の半額の労働力を購入している雇用主

[ 24 ]
時給だけで正社員以上にコキ使えるんだから最強にコスパいいよな非正規奴隷(笑)

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非正規雇用率は社会システムごまかし率
4割もあるなら社会システムが破綻してる

[ 33 ]
もう元には戻らない

引用元: ・非正規雇用の活用を30年前に提言したら…「今ほど増えるとは」 労組側「やっぱりこうなった」 [蚤の市★]